“Syndicalisme fiction" : La galette républicaine en 2012 (SEP)

SEP-UNSA (Patrice WEISHEIMER)
Avril 2008 - Réédité en juillet 2009

[Extrait]

C’est vrai que ce type de moment nous est cher après les quatre années qui viennent de s’écouler. On se raccroche à pas grand chose. J’entends mon collègue CEPJ s’étonner de compter que les Personnels Techniques et Pédagogiques (PTP) sont minoritaires. Depuis 2010 et l’absorption totale des collègues venus de l’Agence de la Cohésion Sociale et de l’Egalité des Chances (ACSE), la politique de la ville et le travail social s’est développé au détriment de nos missions historiques. Il n'y a plus que deux personnes missionnées sur les questions de jeunesse et d’éducation populaire au sein de la DRCSJS, alors qu'il y a 4 ans nous étions encore 5 CEPJ. Et c’est sans parler des personnels administratifs qui sont retournés pour la majorité à l’éducation nationale. Conséquences: je n'ai pas de secrétariat propre et passe 20% de mon temps à faire de la saisie. Et de cause à effet on m'a demandé de ne plus aller sur le terrain et de limiter les actions de formation. On m’a dit que c’était normal, car il fallait moderniser l’Etat ! Aujourd’hui, depuis que les CTS ont été transférés aux ligues, les anciens de Jeunesse et Sports ne représentons plus qu’un tiers des effectifs. En même temps, c’est compréhensible, les collègues de l’ACSE ont des contrats de droit privé et sont beaucoup plus flexibles.

> Lire le texte intégral de “Syndicalisme fiction" : La galette républicaine en 2012 sur le site du SEP

Les dangers de l’été (SEP)

SEP-UNSA
5 juillet 2009

[Extrait]

Une fois de plus, l’été sera l’occasion de mettre en place dans  l’urgence et sans débat les organisations des nouvelles directions chargées de la cohésion sociale dans les départements et les régions.

Macro et micro organigrammes, fiches de postes, répartition des  agents entre le département et la région dans les ex-DRDJS, autant d’éléments imposés à marche forcée et le plus souvent sans réelle concertation.

[Page 2]

Navigation en eaux troubles - La précipitation est mauvaise conseillère

[Page 3]

Attention aux fiches de postes - La nécessité d'une démarche collective

[Page 4]

La veille syndicale -  Nos interventions et nos outils à votre service

Sep Info juillet 09

> Télécharger le SEP-info de juillet 2009

Le CTPM a finalement eu lieu le 11 juin

Comme nous l'indiquions dans la note suivante, les syndicats ont refusé de siéger au comité technique paritaire national réuni en formation commune Stanté et Jeunesse et Sports, le 4 juin. La réunion a finalement eu lieu jeudi 11 juin, sans que les syndicats aient obtenu satisfaction dans leurs revendications.

En effet l'intersyndicale réclamait la publication de la loi, des décrets et des textes réglementaires de restructuration du ministère de la santé et des sports (décrets de création des ARS, des DRCS et des DDCS..) en préalable à l'examen de deux circulaires visant à organiser le transfert des agents dans les futures structures. Celles-ci ont néanmoins été soumises au vote le 11 juin :

Pour 25 (administration), Contre 25 (FO­, CGT­, SNEP, ­UNSA­, SUD­, SNIASS, CFDT).

Ordre du jour fixé par l'administration : <actualisé le 16 juin> :

- Approbation du règlement intérieur des comités techniques paritaires ministériels siégeant en formation commune.
- Modalités de répartition des effectifs des directions régionales des affaires sanitaires et sociales et des directions départementales des affaires sanitaires et sociales entre les agences régionales de santé et les nouveaux services territoriaux chargés de la cohésion sociale.
- Modalités de répartition des effectifs des directions régionales et départementales de la jeunesse et des sports et des directions départementales de la jeunesse et des sports dans les nouveaux services territoriaux chargés de la cohésion sociale.
- Questions diverses

 

> Voir la réaction du SEP, "SEP info du 15 juin" <actualisé le 16 juin> :

> Page 1, édito : "Dialogue de sourds", sur le CTPM
> Page 2 "Des missions d'éducation populaire dans tous les services"

[Extrait]

Il aura fallu 4 heures de CTPM (...) pour acter le fossé qui sépare les représentants des personnels de l'administration ; 4 heures durant lesquelles l'administration a refusé toutes les modifications proposées (...) ; 4 heures pour confirmer une RGPP qui avance à marche forcée et à l'envers : les structures d'abord, les missions ensuite !

> Voir la réaction du SNAPS, <actualisé le 16 juin> :

> Flash-info 09-20 "Vous avez dit "cohésion sociale ?"
> Flash-info 09-17 "Détricotage des DRDJS"

[Extrait]

La présentation du budget des sports ne donne aucun crédit à une perspective de maintien des missions techniques et pédagogiques au niveau des préfectures de département. Nous récusons donc toute décomposition fonctionnelle des « directions régionales et départementales » et dénonçons l’injustifiable gâchis que représente la relégation de professeurs en DDI.
Au-delà du principe, nous combattrons la procédure inique selon laquelle chaque agent devrait suivre ses missions de l’année, sans que le recours aux CAP puisse garantir un minimum de transparence sur des mutations autoritaires, mutations qui se traduiront par une réduction des attributions, des responsabilités et des garanties de carrière pour de nombreux collègues.

> Voir les documents transmis par FO <mis en ligne le 15 juin> :

> Le compte-rendu "CR CTPM conjoint Santé et J&S du 11 juin 2009"
> Les questions posées au CTPM

[Extrait]

Nous avons dénoncé l’habileté à ne pas appeler ces « répartitions d’effectifs » par leur vrai nom : des restructurations (sachant que dans ce cadre les agents pourraient revendiquer leurs droits aux primes prévues dans le même cadre que celles des établissements fermés à J&S) et une demande de transfert en aveugle (que doit pourtant faire chaque personnel sans qu’aucune garantie sur son futur poste ne lui soit apportée pour cela).

SEP info mai 2009

Syndicat de l'éducation populaire (SEP)
Lettre d'information
Mai 2009

[Extrait sommaire]

Édito : Livre vert sur la jeunesse, ingénierie sociale : les leurres de la consultation (p.1)
Livre vert sur la jeunesse : « Posez les bonnes questions, nous avons les réponses ! » (p.2) - Faire entendre nos propositions (p.3)
Rapport sur l'ingénierie sociale : une fonction commune pour quoi faire ? (p.4) - Articuler les fonctions (p.5)

> Voir le SEP Info de mai 2009

> Participer à la discussion sur l'ingéniérie sociale sur le forum RGPP-JS

2. Les autres pétitions Jeunesse et Sports

National

Pétition unitaire à l’initiative des syndicats EPA-FSU, SEJS-UNSA, SNP-JS-CGT et de personnels non syndiqués :
Pour un service public d'éducation Jeunesse et Sports

Pétition à l'initiative du Syndicat de l'Education Populaire
RGPP et éducation populaire

Pétition avec variantes soutenue par des collectifs DDJS (Maine et loire, Bourgogne...)
Voir sur Collectif DDJS Maine et Loire (49)

Ile de France / Yvelines (78) / Marly-le-Roy / Institut national de la jeunesse et de l'éducation populaire
L'INJEP va fermer ? Non à la fermeture d'un outil au service des politiques de jeunesse

Pays de la Loire / Maine et Loire (49) / Angers / Direction départementale de la jeunesse et des sports
Collectif DDJS Maine et Loire (49)

Provence-Alpes-Côte d'Azur
Non à la disparition de Jeunesse et Sports PACA

 

Le SEP reçu par le cabinet de Martin Hirsch

Le 5 février dernier, le SEP a été reçu par la directrice de cabinet de Martin Hirsch (Emmanuelle WXargon) ainsi que par le conseiller jeunesse et vie associative (Loïc Duroselle).

Cette première prise de contact a été l'occasion pour le syndicat JEPVA d'exprimer son positionnement, ses interrogations, inquiétudes et attentes, mais aussi de se faire préciser la posture du haut-commissaire vis-à-vie de la politique jeunesse et vie associative. L'entretien a aussi porté sur les missions des CEPJ et sur l'avenir de nos missions dans le contexte de RGPP.

> Lire le compte-rendu de l'entretien du SEP avec le cabinet de M. Hirsch

RGPP et service public : un film "pédagogique" réalisé par le SEP

"Tout le monde s'accorde à dire que les fonctionnaires sont des fainéants, et que si le service public ne fonctionne pas, c'est à cause de la bureaucratie"... Avec cette accroche un rien provocatrice, le SEP-UNSA nous propose un film "citoyen" sur la RGGP pour "amener le débat sur la place publique".

Réalisé en infographie à la manière de certains documentaires engagés, le film se veut avant tout didactique et propose de répondre rapidement à des questions comme "qu'est-ce que la bureaucratie ?", "qu'est-ce que le service public ?", par exemple en mettant en avant des principes tels que l'égalité d'accès, l'intérêt général, la continuité du service.

Mais surtout, il dénonce l'idéologie dont serait issue la RGPP, s'intéressant au concept de "New public management" (nouvelle gestion publique) prôné par nos dirigeants actuels et qui préconise une gestion du service public inspiré du monde de l'entreprise.

Reconnaissant qu'un "vrai diagnostic (sur le service public) est nécessaire", le syndicat de l'éducation poulaire s'oppose néanmoins à l'application des principes de la mercatique qui amènerait à considérer les citoyens comme des clients, ne s'attachant qu'aux "besoins prioritaires de la population", délaissant les principes énoncés plus haut pour les remplacer par l'adaptabilité, la rentabilité et le mérite.

> Voir sur DailyMotion le film réalisé pour le SEP par Ma lucarne et Patrice Weisheimer

> Voir l'article du SEP "Pour mettre au grand jour la réforme du service public"

 

CTPM : Le compte-rendu des syndicats

Voici des comptes-rendu (et analyses) syndicaux de la réunion du CTPM de mardi 16 décembre.

> Le courrier de A&I aux ministres

> Le compte-rendu de FO

> Le compte-rendu du SEJS-UNSA

> Le compte-rendu de l'UNSA-éducation

> Le communiqué du SNAPS

> Le compte-rendu d'EPA-FSU

> Le communiqué du SEP-UNSA

> Le compte-rendu de la SGPEN-CGT (ATOSS)

 

Appel à la gève le 16 décembre 2008

Le 16 décembre se tiendra à Paris le Comité Technique Paritaire Ministèriel Jeunesse et Sports, au cours duquel la mise en oeuvre de la GRPP va être abordée. Ce CTPM devrait aussi annoncer la suppression d'une dizaine de CREPS, soit près de la moitié d'entre eux.

4 organisations syndicales (UNSA éducation, FSU, CGT et FO) ont lancé un appel à la grève, à un rassemblement des personnels devant le ministère (95 avenue de France) à l'occasion de ce CTPM à partir de 12h, et à l'organisation d'actions locales.

Cet appel concerne l'ensemble de la RGPP et ses déclinaisons pour ce qui concerne les missions, services, CREPS et situation des personnels.

> Voir le document :Appel intersyndical JS - Greve le 16 décembre.pdf